Les finances locales contraintes liées à leur inscription de fait au sein d'un marché financier plein d'incertitudes3 .C'est seulement à cette condition qu'elles peuvent être en mesure d'acquérir une autonomie dans le domaine, c'est-à-dire de contrôler véritablement leurs décisions d'emprunts. Au final, les collectivités locales sont entrées dans un système à risques : à risques financiers certes, mais également à risques au regard de leur pouvoir de décision qui est aisément susceptible de devenir dépendant des choix effectués par les institutions financières, même si en apparence la mise en concurrence de celles-ci paraît constituer une garantie d'indépendance pour leurs clients. Les collectivités les plus démunies vis-à-vis d'un tel risque sont celles, et elles sont nombreuses en France, qui ne disposent ni du savoir-faire nécessaire ni a fortiori d'une puissance économique et financière source d'équilibre des rapports. Un partenariat dans ces conditions ne peut tout au plus se concevoir que dans le cadre d'un soutien dont la bienveillance ne peut évidemment aller au-delà des objectifs stratégiques que se sera fixés l'établissement financier. Et la faculté de pouvoir changer de partenaire ne modifie en rien les données du problème tant que la collectivité n'a pas elle-même acquis les moyens de faire valoir sa propre stratégie. Encoursde dette descollectivités locales Source : Note de conjoncture octobre 2021. La Banque postale - Collectivités locales. 3. Il faut rappeler que la LFI pour 2014 a créé un fonds de soutien pour les collectivités ayant souscrit des emprunts structurés et des produits financiers à risques. 214