Le financement de l'action locale par la gestion du patrimoine et des services cafés...), soit de permissions de voirie (postes d'essence, kiosques à journaux, etc.). Les droits perçus à cette occasion sont fixés par le conseil de la collectivité. Ils sont généralement de faible importance. II. La gestion des services publics locaux La gestion des services publics locaux fait l'objet d'une attention particulière de la part des élus. La réalisation de ces services, qui pour la plupart ne sont pas obligatoires, a un caractère impératif de fait pour les gestionnaires locaux qui ont la charge de répondre aux besoins de la population. Ces services se sont multipliés sous la pression de l'évolution économique et sociale. En matière de services publics locaux, l'espace local apparaît aujourd'hui comme un espace de décision et de gestion aux formes très diverses selon les choix faits pour en assurer le développement. La gestion de ces services paraît ainsi participer tout particulièrement de l'ouverture du système local et ce à plusieurs titres. D'abord par les modes utilisés qui sont divers et qui combinent gestion déléguée et gestion directe. Ensuite par les formes choisies qui voient se côtoyer ou s'articuler gestion partenariale et individuelle, association d'acteurs publics de tous niveaux, association d'acteurs publics et privés. Cette direction que prend l'action locale est parfois critiquée comme risquant d'engendrer un démembrement du secteur public local préjudiciable à la réalisation de l'intérêt général. Mais elle exprime tout aussi fondamentalement une recomposition de l'État au travers d'une transformation du milieu local qui devrait aboutir à une redéfinition des concepts habituellement utilisés. A. Les modes traditionnels de gestion 1. Les modes traditionnels publics a) La régie directe C'est le mode le plus ancien d'exploitation des services publics. En l'espèce il n'y a pas création d'une personne morale distincte de la collectivité et celle-ci garde un contrôle absolu sur l'exploitation du service. Les opérations effectuées en dépenses et en recettes sont directement enregistrées au budget de la collectivité. Comme tous les services administratifs, ceux assurés en régie directe sont soumis aux règles traditionnelles qui gouvernent l'action locale. 231