Table des matières D. La dotation de soutien à l'investissement local ............................. 199 E. Les subventions spécifiques .............................................................. 199 F. Le fonds de compensation pour la TVA ........................................... 199 1. Historique ............................................................................................ 2. Fonctionnement ................................................................................... G. Le produit des amendes de police de la circulation et des radars automatiques ............................................................... 205 H. Dotation de soutien aux communes pour la protection de la biodiversité................................................................................... 206 III. Une maîtrise volontariste des dotations par l'État .......................... 207 A. Du « pacte de stabilité financière » au « contrat de croissance et de solidarité » ................................................................................... 207 B. Le « contrat de stabilité » : un retour vers le « pacte de stabilité financière »............................................................................................. 208 C. Le « gel » et la réduction des dotations ........................................... 209 CHAPITRE 4 Le financement par les institutions bancaires : l'emprunt .................... 213 I. La situation avant la loi du 2 mars 1982 ............................................ 216 II. Une transformation radicale du marché financier local ...................................................................... 217 A. La libéralisation de l'emprunt ........................................................... 217 1. Des mesures d'encadrement limitées ................................................ 2. La suppression des contraintes .......................................................... B. Le nouveau marché financier local .................................................. 219 1. Une diversité de prêteurs .................................................................... 2. Une diversité de produits : des emprunts classiques aux emprunts structurés ............................................................................................ CHAPITRE 5 Le financement de l'action locale par la gestion du patrimoine et des services .................................................................................................. C. Une gestion active de la dette ........................................................... 228 201 201 217 218 219 225 229 I. Les produits du domaine ....................................................................... 230 A. Les produits du domaine privé .......................................................... 230 B. Les produits du domaine public ........................................................ 230 II. La gestion des services publics locaux .............................................. 231 A. Les modes traditionnels de gestion ................................................. 231 1. Les modes traditionnels publics ......................................................... 321 231