SOMMAIRE REMERCIEMENTS ............................................................................................................. PRÉFACE .............................................................................................................................. INTRODUCTION GÉNÉRALE .......................................................................................... PARTIE I LA FONCTION AMBIVALENTE DE LA DÉONTOLOGIE DANS LE DÉCLENCHEMENT DES FONCTIONS DU JUGE ADMINISTRATIF Titre I : Une réponse indispensable face à l'essor des fonctions extérieures à la juridiction administrative .................................................................................. 55 57 59 Chapitre 1. Le renouvellement partiel des fonctions extérieures ...................... Chapitre 2. Le dépassement nécessaire de solutions éprouvées........................ 123 Titre II : Une ressource exploitée dans le déclenchement des fonctions internes à la juridiction administrative ................................................................. 181 Chapitre 1. Un outil de légitimation de la dualité fonctionnelle ....................... 183 Chapitre 2. Un outil d'identification des entraves à l'exercice des fonctions 245 PARTIE II LA FONCTION ÉQUILIBRANTE DE LA DÉONTOLOGIE DANS L'ACTION DU JUGE ADMINISTRATIF 293 Titre I : L'équilibre dans l'interaction du juge administratif avec la juridiction administrative............................................................................ 297 Chapitre 1. La préservation de la juridiction administrative .............................. 301 Chapitre 2. L'émancipation relative du juge administratif.................................. 385 Titre II : L'équilibre dans l'interaction du juge administratif avec les acteurs du processus décisionnel ............................................................. 463 Chapitre 1. La régénération du lien entre le juge administratif et les acteurs internes à la juridiction administrative ................................................................. 469 Chapitre 2. La refondation du lien entre le juge administratif et les acteurs externes à la juridiction administrative ................................................................ 535 CONCLUSION GÉNÉRALE .............................................................................................. 615 7 9 17