Manuel - Relations internationales - 10e - 138

RELATIONS INTERNATIONALES
communauté internationale à l'égard des États qui ne respectent pas,
dans leur organisation interne, les valeurs communes.
Parce qu'ils poursuivent les mêmes buts - définis en termes de sécurité -,
les États se trouvent à la fois en situation de compétition et de coopération.
Leur conduite se définit toujours les uns par rapport aux autres. Adversaires
ou concurrents, les États sont également partenaires. La scène interétatique
n'est donc pas totalement anarchique. Le risque de guerre et la hiérarchie des
puissances constituent une première forme de régulation spontanée de l'état
de nature des relations internationales. Cette régulation « naturelle »souligne
le caractère abusif de l'appellation de «jungle internationale ». À un second
niveau, les États interviennent de manière volontaire pour pacifier leurs relations.
L'ensemble des coopérations qu'ils établissent entre eux constitue un
début de lien social, qui tend à prohiber l'usage de la violence ou la menace
d'un recours à la force.
La difficulté réside dans la qualification de ce lien social établi entre les
États sur la base de la Charte des Nations unies. Les cinq membres permanents
du Conseil de sécurité participent bien à ce qu'il est convenu d'appeler
le directoire des grandes puissances. Cette instance témoigne de l'existence
d'une organisation hiérarchisée de la vie internationale ; elle n'est pas le symbole
d'un gouvernement mondial. Les capacités de sanctions dont disposent
les Nations unies attestent de l'existence de normes contraignantes ; les
conditions d'application des règles internationales témoignent cependant de
l'inégalité des États face au droit. Les relations interétatiques oscillent donc
en permanence entre la rivalité et la complicité, entre l'anarchie et
l'association.
Section 3
L'anarchie tempérée des rapports
interétatiques
105. Entre la tradition idéaliste des relations internationales, inspirée
de l'approche kantienne, et l'assimilation de la vie internationale à un état
de nature permanent dérivé de l'œuvre de Hobbes, il apparaît donc
nécessaire d'introduire une grille intermédiaire de lecture. Celle-ci est
souvent présentée comme la « tradition grotienne » des relations internationales,
qui trouve son inspiration dans l'œuvre de Grotius. L'école anglaise
des relations internationales incarne cette tendance, laquelle considérait
que la vie internationale est spontanément ordonnée par la force et
volontairement organisée par le droit et par la diplomatie.
Qualifier l'environnement international suppose de renoncer à tout
schéma préétabli : les relations entre États évoluent en fonction des époques
et, à une époque donnée, en fonction des régions considérées. Définir
la nature des relations établies entre les États impose donc de prendre la
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