Confluence, le magazine de l’Agence de l’eau Seine-Normandie - N°68 - Février 2019 - 20

INTERVIEW

FRANÇOIS SAUVADET

« Rendre les
territoires acteurs
de leur destin »
Président du comité de bassin Seine-Normandie,
François Sauvadet revient sur les conditions et
modalités de l'élaboration du 11e programme
de l'agence, adopté le 9 octobre 2018.
Parcours

Comment ce nouveau programme a-t-il été
élaboré ?

FRANÇOIS SAUVADET : Le comité de bassin a adopté à

l'unanimité ce programme d'actions de 3,84 milliards
d'euros. Parvenir à cette convergence en dépit des intérêts parfois contradictoires des différents acteurs du
bassin, c'est un formidable exemple de responsabilité
et de maturité, dont l'ensemble du pays devrait s'inspirer face à des enjeux majeurs comme le changement
climatique. Alors qu'il s'apprête à célébrer ses cinquante
ans d'existence, notre « parlement de l'eau » a encore
une fois fait la démonstration de sa pertinence. Ce
11e programme, « Eau et Climat - Objectif 2024 », a été

« L'unanimité du comité
de bassin autour
du 11e programme
est un bel exemple
de responsabilité
et de maturité. »
François Sauvadet,

PRÉSIDENT DU COMITÉ DE BASSIN
SEINE-NORMANDIE

- FÉVRIER 2019

élaboré par la commission permanente des programmes
et de la prospective dans un contexte difficile. Les
agences de l'eau contribuent désormais au financement
de l'Agence française pour la biodiversité (AFB) et de
l'Office national de la chasse et de la faune sauvage
(ONCFS), et doivent aussi compter avec les prélèvements opérés par Bercy sur son budget. À partir de 2019,
si le projet de loi de finances n'est pas modifié, les prélèvements de l'État seront remplacés par un « plafond
mordant » sur les redevances des agences de l'eau. Le
montant perçu au-delà de ce plafond sera automatiquement reversé au budget de l'État et ne bénéficiera donc
pas à la politique de l'eau, ni à la protection de l'environnement en général. Pour s'adapter à cette situation, nous
avons décidé de baisser de la pression fiscale de l'ordre
de 13 %, cela bénéficiera principalement aux usagers
domestiques. Le 10e programme disposait d'un budget
de 4,3 milliards : la différence avec le nouveau programme revient donc pratiquement à supprimer une
année d'investissement sur six ! Nous ne pourrons pas
tout faire, et plus que jamais nous devons prioriser nos
actions. D'autant que nos ambitions restent fortes.

Quels ont été les sujets les plus débattus ?

F.S. : L'élaboration du programme a coïncidé avec l'organisation de la première phase des Assises de l'eau. Ce télescopage a permis de clarifier les choses et, notamment,

20 avril
1953
Naissance
à Dijon

Depuis
mars 2008

Président du conseil
départemental
de Côte-d'Or

Juin 2011
- mai 2012
Ministre de la
Fonction publique

Depuis
juillet 2014

Président du comité
de bassin
Seine-Normandie

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