Val d'Oise, le magazine du Conseil Général - N°11 - Mai/Juin 2014 - (Page 46)
Libre expression
grOuPe de la MaJOrité déParteMeNtale uNiON POur le Val d'Oise (uVO)
budget 2014 du conseil général : pragmatisme, responsabilité
et transparence
Le vote du budget d'une collectivité locale est avant tout l'expression
d'une volonté politique et la traduction concrète des priorités de l'exécutif.
Loin des grands discours et des effets de manches, la construction d'un budget
est aujourd'hui un exercice technique et politique précis qui ne souffre
ni amateurisme, ni irresponsabilité.
Les collectivités locales sont plus que jamais impactées par le contexte
économique national. Confrontées au tragique effet de ciseau que constitue
la conjugaison de la baisse des ressources et la croissance des dépenses
obligatoires, les collectivités auraient pu espérer du Gouvernement qu'il prenne
les mesures nécessaires pour sécuriser, au moins partiellement, leur situation
financière, comme François Hollande s'y était engagé durant sa campagne
présidentielle. Cruelle désillusion.
Au contraire, bien plus que la conjoncture économique, l'ex-gouvernement
de jean-Marc Ayrault est devenu le principal responsable de la fragilisation
de la situation financière des collectivités territoriales, et des conseils
généraux en particulier. De nombreuses décisions impactant directement
les finances locales (nouveaux mécanismes de péréquation fortement
inégalitaires, baisse des concours de l'État, accroissement des dépenses
obligatoires et des charges sociales, rythmes scolaires, etc.) ont mis en péril
la stabilité budgétaire des collectivités. Pour le Val d'Oise, en intégrant la
croissance des allocations individuelles de solidarité que sont le RSa, l'aPa
et la PCH, la « facture » du gouvernement socialiste s'élève à 120,2 M€
pour la seule année 2014.
Dans ce contexte, notre détermination à protéger les Valdoisiens tout
en assurant le redressement de notre institution est plus que jamais
indispensable. Dans la continuité de notre ambition assumée depuis notre
prise de responsabilité en mars 2011, le budget adopté en avril par notre
majorité permettra de maîtriser la dette départementale tout en maintenant
les investissements au bénéfice des Valdoisiens et des communes,
grâce à une démarche permanente d'optimisation des dépenses.
Comme en 2013, nous n'augmenterons pas la taxe sur le foncier bâti
en 2014, qui constitue pourtant le dernier levier fiscal du conseil général.
Pour maîtriser l'endettement, nous limitons le recours à l'emprunt
et privilégions des sources de financement moins onéreuses. nous
n'empruntons que 97,8 m€ par an en moyenne depuis 2011, et seulement
91,5 m€ pour 2014, contre 180 m€ par an sous la gouvernance socialiste.
Preuve supplémentaire de notre vigilance constante, nous ne mobilisons pas
l'intégralité des emprunts prévus, et avons ainsi renoncé à lever 12,2 m€
l'an passé par rapport à nos prévisions initiales. Par ailleurs, nous privilégions
depuis 2012 l'emprunt obligataire, qui permet, grâce à davantage de rigueur
et de transparence financière, de réduire significativement les taux d'intérêt.
nous avons ainsi économisé 7,6 M€ par rapport à des emprunts
bancaires classiques.
malgré les charges supplémentaires imposées par l'État et le dynamisme
de nos dépenses sociales obligatoires, nous avons limité la croissance
de nos dépenses de fonctionnement à 2,2 % par an depuis 2012,
sans nuire à la qualité du service public départemental. Pour ce faire,
nous avons lancé, dès 2011, un plan d'économies de 50 M€ par an,
avec un effort supplémentaire de 11,8 M€ au titre de l'année 2014.
Pour améliorer le niveau de service et d'équipement aux Valdoisiens,
nous n'avons pas réalisé ces économies au détriment des dépenses
d'investissement indispensables à notre avenir. Celles-ci augmenteront
de 6,8 m€ en 2014, soit + 5 % sur un an, pour atteindre 143,7 m€.
nous réaffirmerons, en 2014, nos grandes priorités départementales, que sont
l'intégration sociale, l'accès à l'emploi et le développement économique,
le renforcement de notre stratégie de développement territorial,
et la poursuite de l'amélioration des conditions d'études des collégiens.
À très bientôt sur uvo.fr et sur facebook.com/groupeuvo !
grOuPe d'OPPOsitiON Val d'Oise utile et sOlidaire
(VOus)
un tel recours... Pourquoi ?
La loi modifiant les modes de scrutins et la révision du redécoupage
des cantons était demandée par le Conseil constitutionnel depuis 2002.
que le conseil général du Val d'Oise compte aujourd'hui sur 39 élus seulement
6 femmes.
On peut donc s'interroger sur les raisons du président du conseil général
du Val d'Oise de vouloir engager un recours à l'encontre de cette loi. alors
qu'il a été incapable de faire une contre-proposition de découpage sur l'ensemble
du Département qui aurait pu rendre crédible sa démarche. À moins qu'il
s'agisse, là encore, d'une énième campagne de communication aux frais
des contribuables valdoisiens, comme l'umP-uVO le fait de manière récurrente
depuis 2011.
3/ répondre à la nécessité de préserver un lien de proximité entre les élus
et leur territoire ; dans ce sens, les conseillers départementaux seront élus
dans le cadre cantonal, système assurant la proximité et donc la responsabilité
directe de l'élu avec la population de son territoire.
Cette réforme s'appuie sur 3 principes de portée constitutionnelle :
1/ Un redécoupage des cantons prenant en compte les évolutions
démographiques ; en corrigeant un écart de population de 1 à 5 selon
les cantons. ainsi, par exemple, le canton de Vigny compte 10 954 habitants
contre 59 881 habitants pour le canton de Cergy nord. Cette forte inégalité
sera corrigée avec la révision de la carte électorale, l'écart passera de 1 à 1.23.
Ce sera la première fois dans l'histoire du Val d'Oise que tous les Valdoisiens
seront représentés à égalité dans leur conseil départemental.
2/ Mettre un terme à l'exclusion des femmes de la vie politique
des assemblées départementales en incluant une stricte parité dans
ce nouveau mode de scrutin. Loin d'être un adjuvant cosmétique, convenons
que la parité politique, reflet de la société civile, enrichit et équilibre le choix
et la mise en œuvre des politiques publiques. Rappelons simplement
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val d'oise #11 / mai-juin 2014
représentativité, proximité, parité, cette réforme permet une modernisation
de la démocratie territoriale.
La position de la droite valdoisienne sur ce dossier démontre une nouvelle
fois aux Valdoisiens l'irresponsabilité de l'umP-uVO, qui se montre contre
l'équité démographique, contre l'égalité du citoyen devant le suffrage
universel et contre la parité hommes-femmes en se prononçant contre
la révision de la carte électorale en l'état et le nouveau mode de scrutin.
Cependant, en la matière, les Valdoisiens auront le dernier mot
aux prochaines élections départementales.
Didier Arnal, président du Groupe Val d'Oise Utile et Solidaire
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Table des matières de la publication Val d'Oise, le magazine du Conseil Général - N°11 - Mai/Juin 2014
Couverture
Sommaire
Éditorial
À vos côtés
Dossier - CONSEIL GÉNÉRAL PARTENAIRE DES COMMUNES
Un partenariat privilégié
Interview Luc Stréhaiano, vice-président délégué du conseil général
Sur le terrain
Grand Paris Le Dôme à l’échelle internationale
C'est en Val d'Oise Zooms sur les cantons de Vigny et d’Eaubonne
Rencontres Maurine Blanchard, directrice de l'Ifac 95 & Frédéric Mahé, logisticien, mission innovation du conseil général
En pratique Le labo de l'eau & Carte améthyste
Vos rendez-vous
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