Val d'Oise, le magazine du Conseil Général - N°11 - Mai/Juin 2014 - (Page 46)

Libre expression grOuPe de la MaJOrité déParteMeNtale uNiON POur le Val d'Oise (uVO) budget 2014 du conseil général : pragmatisme, responsabilité et transparence Le vote du budget d'une collectivité locale est avant tout l'expression d'une volonté politique et la traduction concrète des priorités de l'exécutif. Loin des grands discours et des effets de manches, la construction d'un budget est aujourd'hui un exercice technique et politique précis qui ne souffre ni amateurisme, ni irresponsabilité. Les collectivités locales sont plus que jamais impactées par le contexte économique national. Confrontées au tragique effet de ciseau que constitue la conjugaison de la baisse des ressources et la croissance des dépenses obligatoires, les collectivités auraient pu espérer du Gouvernement qu'il prenne les mesures nécessaires pour sécuriser, au moins partiellement, leur situation financière, comme François Hollande s'y était engagé durant sa campagne présidentielle. Cruelle désillusion. Au contraire, bien plus que la conjoncture économique, l'ex-gouvernement de jean-Marc Ayrault est devenu le principal responsable de la fragilisation de la situation financière des collectivités territoriales, et des conseils généraux en particulier. De nombreuses décisions impactant directement les finances locales (nouveaux mécanismes de péréquation fortement inégalitaires, baisse des concours de l'État, accroissement des dépenses obligatoires et des charges sociales, rythmes scolaires, etc.) ont mis en péril la stabilité budgétaire des collectivités. Pour le Val d'Oise, en intégrant la croissance des allocations individuelles de solidarité que sont le RSa, l'aPa et la PCH, la « facture » du gouvernement socialiste s'élève à 120,2 M€ pour la seule année 2014. Dans ce contexte, notre détermination à protéger les Valdoisiens tout en assurant le redressement de notre institution est plus que jamais indispensable. Dans la continuité de notre ambition assumée depuis notre prise de responsabilité en mars 2011, le budget adopté en avril par notre majorité permettra de maîtriser la dette départementale tout en maintenant les investissements au bénéfice des Valdoisiens et des communes, grâce à une démarche permanente d'optimisation des dépenses. Comme en 2013, nous n'augmenterons pas la taxe sur le foncier bâti en 2014, qui constitue pourtant le dernier levier fiscal du conseil général. Pour maîtriser l'endettement, nous limitons le recours à l'emprunt et privilégions des sources de financement moins onéreuses. nous n'empruntons que 97,8 m€ par an en moyenne depuis 2011, et seulement 91,5 m€ pour 2014, contre 180 m€ par an sous la gouvernance socialiste. Preuve supplémentaire de notre vigilance constante, nous ne mobilisons pas l'intégralité des emprunts prévus, et avons ainsi renoncé à lever 12,2 m€ l'an passé par rapport à nos prévisions initiales. Par ailleurs, nous privilégions depuis 2012 l'emprunt obligataire, qui permet, grâce à davantage de rigueur et de transparence financière, de réduire significativement les taux d'intérêt. nous avons ainsi économisé 7,6 M€ par rapport à des emprunts bancaires classiques. malgré les charges supplémentaires imposées par l'État et le dynamisme de nos dépenses sociales obligatoires, nous avons limité la croissance de nos dépenses de fonctionnement à 2,2 % par an depuis 2012, sans nuire à la qualité du service public départemental. Pour ce faire, nous avons lancé, dès 2011, un plan d'économies de 50 M€ par an, avec un effort supplémentaire de 11,8 M€ au titre de l'année 2014. Pour améliorer le niveau de service et d'équipement aux Valdoisiens, nous n'avons pas réalisé ces économies au détriment des dépenses d'investissement indispensables à notre avenir. Celles-ci augmenteront de 6,8 m€ en 2014, soit + 5 % sur un an, pour atteindre 143,7 m€. nous réaffirmerons, en 2014, nos grandes priorités départementales, que sont l'intégration sociale, l'accès à l'emploi et le développement économique, le renforcement de notre stratégie de développement territorial, et la poursuite de l'amélioration des conditions d'études des collégiens. À très bientôt sur uvo.fr et sur facebook.com/groupeuvo ! grOuPe d'OPPOsitiON Val d'Oise utile et sOlidaire (VOus) un tel recours... Pourquoi ? La loi modifiant les modes de scrutins et la révision du redécoupage des cantons était demandée par le Conseil constitutionnel depuis 2002. que le conseil général du Val d'Oise compte aujourd'hui sur 39 élus seulement 6 femmes. On peut donc s'interroger sur les raisons du président du conseil général du Val d'Oise de vouloir engager un recours à l'encontre de cette loi. alors qu'il a été incapable de faire une contre-proposition de découpage sur l'ensemble du Département qui aurait pu rendre crédible sa démarche. À moins qu'il s'agisse, là encore, d'une énième campagne de communication aux frais des contribuables valdoisiens, comme l'umP-uVO le fait de manière récurrente depuis 2011. 3/ répondre à la nécessité de préserver un lien de proximité entre les élus et leur territoire ; dans ce sens, les conseillers départementaux seront élus dans le cadre cantonal, système assurant la proximité et donc la responsabilité directe de l'élu avec la population de son territoire. Cette réforme s'appuie sur 3 principes de portée constitutionnelle : 1/ Un redécoupage des cantons prenant en compte les évolutions démographiques ; en corrigeant un écart de population de 1 à 5 selon les cantons. ainsi, par exemple, le canton de Vigny compte 10 954 habitants contre 59 881 habitants pour le canton de Cergy nord. Cette forte inégalité sera corrigée avec la révision de la carte électorale, l'écart passera de 1 à 1.23. Ce sera la première fois dans l'histoire du Val d'Oise que tous les Valdoisiens seront représentés à égalité dans leur conseil départemental. 2/ Mettre un terme à l'exclusion des femmes de la vie politique des assemblées départementales en incluant une stricte parité dans ce nouveau mode de scrutin. Loin d'être un adjuvant cosmétique, convenons que la parité politique, reflet de la société civile, enrichit et équilibre le choix et la mise en œuvre des politiques publiques. Rappelons simplement 46 val d'oise #11 / mai-juin 2014 représentativité, proximité, parité, cette réforme permet une modernisation de la démocratie territoriale. La position de la droite valdoisienne sur ce dossier démontre une nouvelle fois aux Valdoisiens l'irresponsabilité de l'umP-uVO, qui se montre contre l'équité démographique, contre l'égalité du citoyen devant le suffrage universel et contre la parité hommes-femmes en se prononçant contre la révision de la carte électorale en l'état et le nouveau mode de scrutin. Cependant, en la matière, les Valdoisiens auront le dernier mot aux prochaines élections départementales. Didier Arnal, président du Groupe Val d'Oise Utile et Solidaire Rejoignez-nous sur : valdoiseutilesolidaire.fr facebook.com/vous95 @groupevous http://www.uvo.fr http://www.facebook.com/groupeuvo http://www.valdoiseutilesolidaire.fr http://www.facebook.com/vous95

Table des matières de la publication Val d'Oise, le magazine du Conseil Général - N°11 - Mai/Juin 2014

Couverture
Sommaire
Éditorial
À vos côtés
Dossier - CONSEIL GÉNÉRAL PARTENAIRE DES COMMUNES
Un partenariat privilégié
Interview Luc Stréhaiano, vice-président délégué du conseil général
Sur le terrain
Grand Paris Le Dôme à l’échelle internationale
C'est en Val d'Oise Zooms sur les cantons de Vigny et d’Eaubonne
Rencontres Maurine Blanchard, directrice de l'Ifac 95 & Frédéric Mahé, logisticien, mission innovation du conseil général
En pratique Le labo de l'eau & Carte améthyste
Vos rendez-vous
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Val d'Oise, le magazine du Conseil Général - N°11 - Mai/Juin 2014

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