Bulletin SNPI - 3/2019 - 111

Jurisprudence - Réponses ministérielles

régularisation portant sur l'ensemble de la construction
(CE, 9 juillet 1986, Thalamy, n° 51172). Or, et notamment
pour les acquéreurs de bonne foi, il n'est pas toujours
possible d'établir la régularité, au regard des règles
d'urbanisme, d'une construction ancienne. L'article
L. 421-9 a pour objet de traiter ce problème pour les
constructions illégales achevées depuis plus de dix
ans en permettant leur régularisation. Le Conseil d'État
considère que la régularisation est possible même pour
une construction dont la démolition a été ordonnée
par un jugement définitif. Il appartient alors à l'autorité
compétente d'apprécier l'opportunité de délivrer un
permis de régularisation, compte tenu de la nature et
de la gravité de l'infraction relevée par le juge pénal,
des caractéristiques du projet et des règles d'urbanisme
applicables (CE, 8 juillet 1996, n° 123437 ; CE, 26 février
2001, n° 211318). Cette régularisation est possible quelle
que soit l'ancienneté de la construction et même si une
des exceptions prévues à l'article L. 421-9 est applicable.
Toutefois, la Cour de cassation considère que l'autorisation de régularisation ne fait pas disparaître l'infraction
pénale éventuellement constatée en ce qui concerne la
construction initiale (Cour de cassation, Crim. 26 février

1964, n° 63-91679 ; Cour de cassation, Crim. 12 janvier
1982, n° 81-92481). L'auteur de l'infraction bénéficiant
d'une autorisation de régularisation peut alors être
condamné au paiement d'une amende ou d'une peine
de prison, mais le prononcé ou l'exécution de mesures
de mise en conformité ou de démolition est impossible.
En effet, pour le juge pénal, la démolition prononcée
sur le fondement de l'article L. 480-5 du code de l'urbanisme est considérée comme une mesure à caractère
réel destinée à faire cesser une situation illicite (Cour de
cassation, Crim. 8 juin 1989, n° 88-86756 ; Cour de cassation, Crim. 6 novembre 2012, n° 12-82449 ; Réponse
ministérielle n° 86223, JO Assemblée du 19 avril 2016).
Or, en présence d'une autorisation de régularisation, il
n'y a plus de situation illicite, le juge pénal ne pouvant
alors prononcer la démolition. La délivrance d'une
autorisation de régularisation prive donc la répression
pénale d'une grande partie de sa portée et peut alors
justifier, en opportunité, le classement sans suite de la
procédure judiciaire (Réponse ministérielle n° 35267,
JO Sénat du 24 janvier 2002).

VENTE D'IMMEUBLE - INSANITÉ D'ESPRIT - PREUVE
L'acquéreur d'un bien immobilier, placée sous curatelle
quelques mois après son achat, est décédée en laissant
pour lui succéder ses héritiers qui ont alors assigné le
cédant en nullité de l'acte de vente. Leur demande était
rejetée par les juges du fond qui avaient déduit des
diverses analyses médicales qu'aucun trouble mental
lors de l'acte n'était prouvé.
La première chambre civile censure au visa des articles
414-1 et 414-2 du Code civil soulignant qu'il résultait des
certificats médicaux des psychiatres que la cessionnaire
souffrait à l'époque d'une pathologie psychiatrique
sévère et au long cours, évoluant depuis plusieurs
années et sujette à des décompensations, échappant
aux traitements régulateurs. Elle présentait des troubles

du comportement imprévisibles pouvant la mettre
dans l'impossibilité de pourvoir seule à ses intérêts.
Un certificat médical attestait, par ailleurs, que cet état
était incompatible avec l'achat d'un appartement, après
une précédente hospitalisation dont elle était sortie
dans un état peu stabilisé et incompatible avec un tel
achat. Un autre certificat décrivait un état de santé très
altéré lors de la signature du compromis de vente, avec
une perte de jugement et des capacités de discernement et de décision, et qu'il en allait de même lors de la
signature de l'acte authentique.
C.Cass. 1re civ., 16 janvier 2019, n° 17-31.528

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Table des matières de la publication Bulletin SNPI - 3/2019

Couverture
Sommaire
ÉDITORIAL
NOUVELLES BRÈVES
ASSURANCES
EXPERTISE
INFORMATIONS PROFESSIONNELLES
SOCIAL
LÉGISLATION - RÉGLEMENTATION
JURISPRUDENCE – RÉPONSES MINISTÉRIELLES
INTERNET
ADRESSES
CHIFFRES
BIBLIOGRAPHIE
Bulletin SNPI - 3/2019 - Couverture
Bulletin SNPI - 3/2019 - 2
Bulletin SNPI - 3/2019 - 3
Bulletin SNPI - 3/2019 - 4
Bulletin SNPI - 3/2019 - Sommaire
Bulletin SNPI - 3/2019 - 6
Bulletin SNPI - 3/2019 - 7
Bulletin SNPI - 3/2019 - 8
Bulletin SNPI - 3/2019 - ÉDITORIAL
Bulletin SNPI - 3/2019 - NOUVELLES BRÈVES
Bulletin SNPI - 3/2019 - 11
Bulletin SNPI - 3/2019 - 12
Bulletin SNPI - 3/2019 - 13
Bulletin SNPI - 3/2019 - ASSURANCES
Bulletin SNPI - 3/2019 - 15
Bulletin SNPI - 3/2019 - 16
Bulletin SNPI - 3/2019 - 17
Bulletin SNPI - 3/2019 - 18
Bulletin SNPI - 3/2019 - 19
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Bulletin SNPI - 3/2019 - 21
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Bulletin SNPI - 3/2019 - 34
Bulletin SNPI - 3/2019 - 35
Bulletin SNPI - 3/2019 - EXPERTISE
Bulletin SNPI - 3/2019 - 37
Bulletin SNPI - 3/2019 - INFORMATIONS PROFESSIONNELLES
Bulletin SNPI - 3/2019 - 39
Bulletin SNPI - 3/2019 - 40
Bulletin SNPI - 3/2019 - 41
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Bulletin SNPI - 3/2019 - 49
Bulletin SNPI - 3/2019 - 50
Bulletin SNPI - 3/2019 - 51
Bulletin SNPI - 3/2019 - SOCIAL
Bulletin SNPI - 3/2019 - 53
Bulletin SNPI - 3/2019 - 54
Bulletin SNPI - 3/2019 - 55
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Bulletin SNPI - 3/2019 - 64
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Bulletin SNPI - 3/2019 - LÉGISLATION - RÉGLEMENTATION
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Bulletin SNPI - 3/2019 - 69
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Bulletin SNPI - 3/2019 - JURISPRUDENCE – RÉPONSES MINISTÉRIELLES
Bulletin SNPI - 3/2019 - 101
Bulletin SNPI - 3/2019 - 102
Bulletin SNPI - 3/2019 - 103
Bulletin SNPI - 3/2019 - 104
Bulletin SNPI - 3/2019 - 105
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Bulletin SNPI - 3/2019 - 108
Bulletin SNPI - 3/2019 - 109
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Bulletin SNPI - 3/2019 - INTERNET
Bulletin SNPI - 3/2019 - ADRESSES
Bulletin SNPI - 3/2019 - CHIFFRES
Bulletin SNPI - 3/2019 - 117
Bulletin SNPI - 3/2019 - BIBLIOGRAPHIE
Bulletin SNPI - 3/2019 - 119
Bulletin SNPI - 3/2019 - 120
Bulletin SNPI - 3/2019 - 121
Bulletin SNPI - 3/2019 - 122
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