SIGMAG - N°29 - Juin 2021 - 41

GUIDE
LA SOMME DES TERRES FERTILES
POUR RESPECTER L'OBJECTIF FÉDÉRAL, LE CANTON DE VAUD A DÉVELOPPÉ UN OUTIL DE MONITORING DE SES
SURFACES D'ASSOLEMENT. UN DASHBOARD PERMET DE GARANTIR LA MARGE CANTONALE.
L
es sur faces d'assolement
(SDA) sont des terres agricoles
qui offrent les meilleurs rendements.
En Suisse, ces terres
cultivables les plus fertiles sont
considérées comme stratégiques
pour assurer l'approvisionnement
alimentaire en cas de pénurie. Tout
est donc fait pour éviter leur
disparition, notamment par le
mitage des territoires. Le 8 mai
2020, le Conseil fédéral suisse a
approuvé un nouveau plan sectoriel
des surfaces d'assolement (PS
SDA). Ainsi, la surface minimale de
SDA pour l'ensemble de la Suisse
est aujourd'hui de 438.460 hectares ;
charge à chaque canton de garantir
un cer tain contingent de SDA,
déterminé selon sa taille et ses
condit ions géographiques et
climatiques.
Pour le ca nton de Vaud, le
quatrième plus grand de Suisse
avec 3.212 km2
, cette surface à
protéger représente précisément
75.800 hectares. C'est la Direction
généra le du ter r i toi re et du
logement (DGTL) qui veille au grain.
Elle suit de manière scrupuleuse
tous les projets d'aménagement
qui viendraient grignoter ces 75.800
hectares, ou l'inverse : lorsqu'un
terrain redevient cultivable et
augmente le quota de SDA. Pour
être précis, il faut donc recenser
les SDA, mais aussi les surfaces
non comptabilisées dans les zones
agricoles, les zones protégées et
les zones spéciales, comme par
exemple les vignes ou les terrains
de golf. La stratégie consiste aussi
à améliorer, d'année en année, les
sols dégradés ou à affecter des
zones à bâtir en zone agricole.
Il y a quelques mois, la DGTL a fait
appel à l'expertise de l'équipe qui,
au sein de la Direction générale
du numérique et des systèmes
d'information (DGNSI), s'occupe
des projets et des applications en
géomatique du canton de Vaud.
« Jusqu'ici, la SDA était calculée
à l'aide de tableaux Excel : un
exercice laborieux, commente
Frédéric Zanetta, chef de projet et
gestionnaire d'application auprès
de la DGNSI. Avec l'aide de Topomat,
nous avons proposé à la DGTL un
outil de monitoring dont le résultat
final est un Dashboard valorisant les
informations les plus pertinentes ».
D'un point de vue extérieur, il
semble curieux de valoriser qu'un
nombre : pourquoi ne pas localiser
les surfaces recensées ? « Cela ne
correspond pas du tout au besoin
exprimé, tranche le géomaticien.
L'objectif attendu est d'obtenir le
seul chiffre de la SDA au niveau
du canton. Nous en améliorons
la présentation en donnant des
indications de son évolution en
calculant le gain ou la perte ; dans la
durée à travers des filtres par année
et par service, et la marge effective
disponible ».
UNE SAISIE
CARTOGRAPHIQUE EN AMONT
S i a u c u ne r ep r é se n t a t i on
car tographique n'est, au final,
attendue par les directeurs de la
DGTL, une interface cartographique
reste proposée pour renseigner la
base de données à la vingtaine
de responsab l es de proj et s
concernée par cet te tâche. Ils
travaillent dans les services du
ter r i toire, de l'aménagement
cantonal, communal, des routes,
des eaux et forêts... « Chacun de
leur projet est représenté selon
un modèle standardisé par un
polygone visualisable sur la carte
et renseigné via une géodonnée. Cet
outil lit les données produites par le
relevé du géomètre au format .dxf
ou .gdb zippé ».
L'archi tec ture de l a solution
proposée par Topomat lors de la
consultation en juin 2019 repose
sur l 'infrastructure cantonale
en place, à savoir la plate-forme
ArcGIS Server. Les utilisateurs des
services métiers se connectent
au service de manière sécurisée
après leur authentification unique
à travers l'annuaire cantonal. « Le
plus gros travail a por té sur le
développement dans TopoMaps de
l'outil de géoprocessing permettant
41
Découvrez d'autres
réalisations
www.topomat.ch
de lire les dxf et les gdb zippés,
détaille Alexandre Gauch, chef du
projet chez Topomat. Surtout, il a
fallu créer un script en python qui
prépare les données du Dashboard
en créant de nouvelles tables.
L'idée consiste par exemple à
récupérer dans un projet la surface
exprimée en mètres carrés, puis de
l'additionner avec tous les autres
projets, et enfin de la proposer
dans le Dashboard exprimée en
hectares ». Une dernière réflexion
a été menée sur les légendes du
tableau de bord et des couleurs
ut i l isées sur les l ibel lés d es
informations affichées, afin qu'elles
parlent aux décideurs de la DGTL,
longtemps habitués aux graphiques
Excel.
Si le guichet cartographique sert
toute l 'année pour la saisie, la
gestion et la visualisation des
données et que le script tourne à
chaque ajout de nouvelles données,
le calcul final est seulement réalisé
deux fois par an. Le tableau de bord
a été utilisé pour la première fois en
février 2021, avec succès. La marge
cantonale est désormais garantie
en permanence, avec dans certains
services des données de surfaces
prévues jusqu'en 2040 ! X.F.
vd.ch
SIGMAG

http://www.topomat.ch https://www.vd.ch/themes/territoire-et-construction/amenagement-du-territoire/proteger-les-surfaces-dassolement-sda/

SIGMAG - N°29 - Juin 2021

Table des matières de la publication SIGMAG - N°29 - Juin 2021