Management Immobilier n°16 - Avril 2012 - (Page 33)

Spécial élections Entretien avec Thierry REPENTIN, Président de l’USH L’Union sociale pour l’habitat représente quelque 800 organismes HLM à travers ses 5 fédérations : offices publics, entreprises sociales pour l’habitat, coopératives, accession à la propriété et associations régionales. Elle remplit trois missions : un rôle de représentation nationale, en particulier auprès des pouvoirs publics ; une mission de réflexion, d’analyse et d’étude ; et une fonction d’information, de conseil et d’assistance auprès des organismes. www.union-habitat.org © DR USH Quel constat faites-vous sur la crise actuelle dans le logement ? Contrairement à ce qui est dit en général, la crise du logement touche tous les territoires, au niveau national, et non pas seulement les zones tendues. Dans toutes les régions, sauf exception, beaucoup de ménages ne peuvent trouver le logement qui leur conviendrait. Et le logement social est en bout de chaîne : quand il y a une crise de l’accession à la propriété, quand l’offre locative privée est hors d’atteinte du pouvoir d’achat des ménages, quand il y a une crise de l’investissement privé locatif, les ménages sont conduits à se tourner vers le logement social, qui doit donc jouer un rôle contracyclique. Pour illustrer les difficultés d’accès à la propriété, en particulier pour les primo-accédants, il suffit d’évoquer quelques chiffres : il faut maintenant, en moyenne, 4 ans de revenus pour acquérir un logement, alors qu’un peu moins de deux suffisaient en 2001. La durée moyenne des prêts est passée de 14 à 18 ans sur la même période. Quant au parc locatif privé, il a vu les loyers flamber au cours des dix dernières années en même temps que les garanties exigées par les propriétaires se sont durcies (deux cautionneurs minimum, contrats de travail à durée indéterminée, ressources équivalentes à quatre fois le loyer...) Pas étonnant que les ménages se tournent vers l’habitat social ! Mais ce n’est pas le seul problème : on doit faire face à une demande de plus en plus forte de ménages à très faibles ressources : en 2010, 70% des nouveaux entrants avaient des ressources qui les rendaient éligibles au PLAI . Et bien souvent, la seule solution a consisté à les loger en loge- ments PLUS ou PLS, faute de PLAI en nombre suffisant. Avec en corollaire, un taux d’effort trop important pour ces populations. La conséquence de tout cela est qu’actuellement l’on compte plus de 1,2 millions de ménages inscrits sur les listes d’attente de nos organismes. Il faudrait construire davantage pour répondre à cette demande non satisfaite. Mais nos moyens budgétaires et financiers s’effondrent. Ainsi, en 2000, un logement social neuf bénéficiait en moyenne de 7.000 euros de subvention d’Etat. En 2011, cette subvention a été en moyenne de 600 euros, alors même que le coût de la construction a augmenté, en raison des prix du foncier, des normes et de l’amélioration de la qualité du bâti réalisé. Au niveau national, les crédits destinés à la construction s’élevaient à 827 millions d’euros, et ils ont été l’année dernière de 322 millions : une baisse de 61% ! Ne parlons pas de la réhabilitation, pour laquelle les crédits « PALULOS » ont complètement disparu… En même temps, l’Etat a ponctionné 240 millions d’euros aux organismes sur leurs fonds propres, afin de pouvoir respecter ses engagements de financement de l’ANRU. Ces fonds propres vont manqer aux bailleurs sociaux pour construire mais aussi pour réhabiliter et entretenir leur patrimoine. #16 - Avril 2012 I 33 http://www.union-habitat.org http://www.union-habitat.org

Table des matières de la publication Management Immobilier n°16 - Avril 2012

Couverture
Editorial par Michel Zulberty
Sommaire
Acteurs et Organisations
- Dominique FIGEAT : La maîtrise d’ouvrage publique en administration centrale
- Cedric LEFEBVRE : Habitat 76 profite du vaste chantier de la réfection des toitures
- Robert DAGRASSA & Frédéric CELDRAN :
Spécial Elections
- René PALLINCOURT (FNAIM)
- Marc PIGEON (FPI)
- Etienne GINOT (UNIS)
- Jean PERRIN (UNPI)
-Thierry REPENTIN (USH)
Dossier
- Systèmes d’information et logiciels pour les bailleurs sociaux
Management
- Développement durable
- Organisation et méthodes
- Qualité
- Stratégie de patrimoine
- Système d’information
Activités
- La vie des groupes spécialisés d’APOGEE
- Sessions de formation PERIGEE

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