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Autogeneración (SGIP, por sus siglas en inglés) para apuntar
a una mayor adopción de FED renovables y de almacenamiento
en los sitios de los clientes en áreas vulnerables.
En una decisión de la CPUC de 2019, esta asignó presupuestos
para dos programas de almacenamiento de energía
reservado: US$ 70 millones para el Programa de Equidad
SGIP y US$ 100 millones para el Programa de Equidad para
la Resiliencia. El programa SGIP ofreció US$ 850/kWh de
capacidad instalada para clientes residenciales y no residenciales
ubicados en comunidades desfavorecidas o de bajos
ingresos, y el programa de equidad ofreció US$ 1,000/kWh
a clientes de bajos ingresos o de Medical Baseline que se
encuentren en áreas de alto riesgo de incendios. Estos incentivos
fueron diseñados para facilitar la construcción de más
de 180 MWh de almacenamiento a nivel estatal. Los dos
incentivos en los presupuestos del SGIP recibieron rápidamente
un exceso de solicitudes, y actualmente existe una
lista de espera de proyectos aprobados sin presupuesto disponible.
A medida que se instalen más proyectos enfocados
en resiliencia, estos ofrecerán la posibilidad de recolectar
datos para apoyar el desarrollo de metodologías de valoración
que incluyan resiliencia, así como otros flujos de valor
de los servicios de NWA.
Valoración para la resiliencia y confiabilidad
La confiabilidad ha estado durante mucho tiempo en el centro
de la planificación de redes, pero los reguladores están
enfocándose cada vez más en la resiliencia. La planificación
de recursos convencional se ha enfocado en cubrir las necesidades
máximas del sistema o de la red local a través de
una combinación de infraestructura de generación, transmisión
y distribución. Las NWA basadas en FED pueden jugar
un rol muy necesario en evitar la necesidad de inversión en
redes en el contexto de la planificación, el aplazamiento y la
capacidad del sistema a largo plazo. En comparación con las
métricas de confiabilidad tradicionales que generalmente se
enfocan en el crecimiento predecible de la demanda y en la
infraestructura asociada necesaria para apoyarla, la resiliencia
se define como la capacidad de responder a perturbaciones
no planificadas. Un documento conceptual del personal
de la CPUC destaca los beneficios de la " resiliencia " que
puede proporcionar una FED, como se ilustra en la figura 3.
La atribución de un aditivo específico de resiliencia a las
metodologías de valoración convencionales puede ser complicada,
pues existe una línea difusa entre los beneficios a
nivel de sistema y para los clientes individuales. Las NWA
basadas en FED están en las primeras etapas de demostrar
su rol en el aplazamiento de los costos de generación, transmisión
y distribución, así como en la provisión de valor de
capacidad que contribuya a la resiliencia y confiabilidad
de la red, pese al acuerdo en los procesos de planificación
tradicionales sobre el valor de la resiliencia y confiabilidad.
Si bien las iniciativas de los reguladores estatales han
impulsado la inclusión de NWA en estos procesos de planificación
de recursos, los intentos de valorar la resiliencia
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y confiabilidad de las NWA han sido inconsistentes. En
muchos modelos de valoración, la resiliencia no suele valorarse
de manera cuantitativa, dado que es difícil de buscar y
las métricas de confiabilidad convencionales no se adaptan
fácilmente al nuevo paradigma.
Los intentos por parte de los reguladores de asignar un
valor específico a la resiliencia han dependido principalmente
de la cuantificación del costo de la energía interrumpida.
Estas valoraciones siguen uno de los dos principales
enfoques: ascendente o a nivel económico. Las preferencias
de los consumidores se miden a través de " preferencias
declaradas " sobre su voluntad de pagar por medidas para
evitar las interrupciones eléctricas y/o " preferencias reveladas "
de sus compras reales (p. ej., generadores de reserva
y/o equipos de almacenamiento de energía) para evitar las
interrupciones eléctricas. Entre las metodologías de valoración
de la resiliencia más holísticas están los enfoques " a
nivel económico " que buscan cuantificar el impacto de las
interrupciones eléctricas sostenidas en las economías regionales,
como la pérdida de productividad, ingresos, salarios
y empleo.
Aunque varios procedimientos y proyectos de investigación
están abordando la necesidad de valorar la resiliencia y
confiabilidad en las metodologías de las NWA, ha habido un
avance limitado en el desarrollo de métodos de valoración
ampliamente aceptados. En un informe de la Asociación
Nacional de Comisiones Reguladoras de Servicios Públicos
de 2019 se señaló: " Por ahora, no hay enfoques estandarizados
para diseñadores de políticas o desarrolladores de proyectos
de energía a fin de identificar y valorar las inversiones
en resiliencia energética a nivel estatal, local o de instalaciones
individuales " . En el informe se destacan varios estudios
de caso en que se emplearon enfoques ascendentes y a nivel
económico en estados, ciudades e instituciones para la valoración
de las soluciones de NWA propuestas. Allí se indica
que aunque estos estudios de caso mejoran el valor de las
NWA, cada enfoque se encuentra limitado en escalabilidad,
duración de las interrupciones o alcance de los resultados
para asegurar su adopción en un contexto normativo. Pese
a que ha habido más iniciativas para implementar FED con
fines de resiliencia desde la publicación del informe, no
queda ningún estándar acordado para valorar la capacidad
de las FED para evitar interrupciones o para que reduzcan la
confianza en la generación de reserva alimentada por combustibles
fósiles.
En 2019, con testimonios como parte de los procedimientos
de Fuentes de Energía Distribuida Integradas, VoteSolar
y la Asociación de Industrias de Energía Solar propusieron
un aditivo de " resiliencia " explícito de energía solar
más almacenamiento en el modelado de costos evitados
que utiliza la CPUC. En su testimonio, estimaban el beneficio
adicional de la resiliencia atribuido a los sistemas de
energía solar y almacenamiento según un modelo de preferencias
reveladas, suponiendo que se instalaría energía
solar y almacenamiento en lugar de un generador portátil de
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IEEE Power & Energy Magazine - Spanish - March/April 2022

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