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subsidios FV. A pesar de esta reducción, debido a límites
en las cuotas, los nuevos proyectos de centrales de potencia FV no serían aprobados. Como resultado de esta noticia,
la industria FV experimentó de inmediato un severo revés,
acompañado del desplome de los precios de las acciones de
las empresas. Posteriormente, a principios de 2019, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma emitió un aviso sobre
la promoción de la paridad de la red FV y propuso una serie
de políticas a favor de la alimentación FV sin subsidios, lo
que indicaba la intención del gobierno de reducir aún más o
incluso cancelar los subsidios.
Como lo demuestran los cambios en los costos de instalación FV y el ajuste de los precios de la electricidad durante
el pasado, el precio de la red FV suele caer a medida que disminuyen los costos de los productos FV, y la primera disminución mencionada a veces ocurre en un momento posterior.
Esto se atribuye principalmente a políticas que no se han
implementado según lo planeado, lo que afecta gravemente
la economía y los beneficios de un proyecto. El precio de la
electricidad generada a partir del carbón se ha mantenido
bajo, lo que evita o retrasa la paridad de la red FV.

Los precios de electricidad FV en China

en inglés) para formular estrategias, planes y contramedidas
de desarrollo. El análisis SWOT aparece en la figura 5.

Fortalezas
Altos niveles de radiación solar

China tiene abundantes fuentes de energía solar, con una
radiación solar anual superior a 5, 000 MJ/m 2 y más de
dos tercios del país que reciben más de 2,000 h de radiación solar cada año. China abarca 1.08 millones de  km 2 de
desiertos, distribuidos principalmente en la región noroeste,
con altos niveles de radiación solar. En 2017, se estimó que la
radiación total que un módulo FV podría recibir en el ángulo
de inclinación óptimo era 1,725.3 kWh/m 2.
Bajo costo

Las empresas FV están en crecimiento a fin de formar conglomerados industriales, logrando así economías de escala.
A medida que aumentan sus envíos y disminuyen los costos
ascendentes, intermedios y descendentes, se benefician considerablemente.
Apoyo de políticas

En 2013, cuando la política nacional de subsidios FV era Los gobiernos en todos los niveles en China han otorgado
nueva, la tarifa de alimentación era de US$ 0.1308/kWh; en subsidios y hecho concesiones a proyectos de generación de
2017, fue de US$ 0,0944/kWh, una disminución de aproxi- potencia FV. Han introducido políticas de estímulo y apoyo
madamente un tercio en cinco años. Además de los subsi- en diferentes periodos donde proporcionaron subsidios más
dios nacionales, la industria FV también puede recibir los altos que otros países, incluidos todos los aspectos de finanexplícitos, como la ayuda local, el apoyo a proyectos y la ciamiento, construcción, producción y venta de proyectos
asistencia empresarial, así como los implícitos para ayudar FV. A medida que continúa la reforma nacional estructural
a financiar el desarrollo del mercado en una etapa temprana. del lado de la oferta y la transformación del sistema de enerEl desarrollo de la tecnología solar reduce los costos FV, lo gía eléctrica, las funciones de las empresas de la red eléctrica
que acelera la comercialización y contribuye a la disminu- están cambiando, con un apoyo creciente gradualmente para
ción de los subsidios. El gobierno ha introducido medidas la construcción de sistemas FV distribuidos y el consumo
provisionales hasta que se eliminen los subsidios, lo cual es local de potencia FV.
inevitable y representa la etapa
final en la madurez de la indusAmpliación de la brecha
tria. A partir de 2019, el periodo
1 de subsidio FV
de recuperación de costos para los
2 Volatilidad significativa
1 Fuentes con abundante luz
de capital y dificultad financiera
sistemas FV en China fue de siete
2 Bajo costo
3 Riesgo comercial
a ocho años.

Análisis de fortalezas,
debilidades,
oportunidades y
amenazas de la
industria FV en China
La industria FV es estratégica
para el nuevo desarrollo energético de China. Para comprender
los entornos internos y externos
que enfrenta el sector, el gobierno
llevó a cabo un análisis de fortalezas, debilidades, oportunidades y
amenazas (SWOT, por sus siglas
mayo/junio 2020 	

3 Apoyo de políticas

1 Exceso de capacidad
2 Dificultades con el consumo
Estructura y tecnología
3
industriales vulnerables

4 Pérdida del mercado minorista
de energía distribuida

1 Buen entorno macro
2 Promoción de la reforma del
sistema de energía eléctrica
3 Mercado global amplio

figura 5. Análisis SWOT de la industria FV de China.
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