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Esta es una oportunidad para acelerar la construcción de
infraestructura de energía limpia, promover la transformación del
sistema de energía y mejorar la conciencia del público sobre el
consumo de energía limpia.
el 81% de 2019. Los Estados Unidos y Canadá iniciaron un
diálogo de alto nivel a principios de 2021 en el que buscaron
la colaboración para combatir el cambio climático. Las áreas
objetivo incluyen los vehículos de emisiones cero y la infraestructura
de energía limpia transfronteriza.
En Europa, la crisis económica causada por la pandemia
tomó una forma distinta que las crisis anteriores. Tomando a
Italia como estudio de caso, el requerimiento de electricidad
del país fue aproximadamente de 301 TWh en 2020 (-5.8 %
frente al 2019), que es el valor más bajo observado desde el
2000 (298 TWh). Por otro lado, el sector de la industria pareció
haber permanecido menos afectado en comparación con
las dificultades enfrentadas en 2009. Las industrias bajaron
su velocidad parcialmente en 2020: la economía evidenció
una recesión en la primera parte del año, seguida de una
marcada recuperación en la segunda parte, ocasionando un
ciclo V, con solo el 2.7 % de reducción anual en el consumo
de electricidad total. Entonces, esta crisis se abordó como un
nuevo desafío con efectos sustancialmente distintos sobre la
economía nacional que los de la crisis de 2009, en la que el
precio más alto lo pagó el sector de la industria (pérdidas de
21-TWh, que fueron de -13.8 % comparado con el año anterior),
como se muestra en la figura 7. Después de cada crisis,
hay señales de recuperación a partir de la implementación de
robustas políticas y la asignación de fondos para la recuperación
económica; ejemplos de esto son el Plan de Recuperación
Económica Europea de 2008 y el plan de recuperación
NextGenerationEU de 2020.
Un tercio de la inversión de € 1.8 billones de NextGenerationEU
y el presupuesto a siete años de la UE financiarán el
Pacto Verde Europeo. Las herramientas financieras fueron
diseñadas para facilitar y acelerar la transición de la energía.
El Pacto Verde Europeo se anunció en 2019, antes de la pandemia.
El hecho de que se haya confirmado mediante la presentación
del Plan Climático Objetivo de 2030, en septiembre
de 2020, no se debe interpretar como una consecuencia
directa de la pandemia. Como consecuencia del Pacto Verde
Europeo, la Comisión Europea propuso aumentar el objetivo
de reducción de emisiones de GEI para 2030, incluida la eliminación
del carbono, a al menos el 55 % comparado con
los niveles de 1990, mediante la toma de medidas necesarias
para todos los sectores, incluido el aumento de la eficiencia
energética y la energía renovable. En julio de 2021, la comisión
presentó el paquete de propuestas Preparados para 55
para la revisión de sus legislaciones vinculadas con el clima,
la energía y el transporte para moldear las leyes actuales a fin
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de cumplir las ambiciones de 2030 y 2050 (véase la tabla 2).
El paquete de propuestas busca brindar un marco coherente
y balanceado con el fin de alcanzar los objetivos climáticos
de la UE, que aseguran una transición justa y socialmente
ecuánime. El paquete Preparados para 55 incluye varias
propuestas legislativas e iniciativas de políticas, por ej. un
sistema de intercambio de emisiones de la UE, objetivos de
reducción de emisiones para los países miembro, emisiones
y eliminación del uso de la tierra, cambios en el uso de la
tierra y la silvicultura, energía limpia, eficiencia energética,
infraestructura de combustibles alternativos, impuestos a la
energía, mecanismos de ajuste fronterizos de carbono, etc.
En este periodo de la pandemia, en el que se vio una tendencia
generalizada hacia la sostenibilidad de la economía en
todos los aspectos, esperamos que lo que pasó pueda ser un
factor impulsor para la transición.
Las medidas similares de recuperación verde en China
enfatizan la descarbonización. En 2020, China anunció su
compromiso más importante con el consumo de energía
amigable con el medio ambiente, las Metas Duales de Carbono,
que incluyen 1) un máximo de emisiones de CO2 para
2030 y hacer lo posible para alcanzar ese máximo antes y 2)
alcanzar la neutralidad de carbono para 2060. Con las Metas
Duales de Carbono, se prevé que la proporción de energía
limpia en el consumo progresivo de energía durante el 14.º
Plan de Cinco Años (2021-2025) alcanzará el 80 %, que es
un 20 % mayor que la del 13.º Plan de Cinco Años (2016-
2020). El 14.º Plan de Desarrollo Verde Industrial de Cinco
Años presenta el objetivo de acelerar la transformación del
consumo de la energía baja en carbono y aumentar la proporción
del consumo de energía limpia, con la búsqueda de
alcanzar más del 50 % de energía renovable en la capacidad
instalada total de China durante el 14.º Plan de Cinco Años
lo antes posible. En 2021, la Comisión Nacional de Desarrollo
y Reforma anunció un plan de estímulo de ¥ 2,300
millones (aproximadamente US$ 350 millones) para mejorar
la eficiencia energética y reducir las emisiones de carbono
de ciertas industrias.
El episodio de la pandemia en Brasil fue bastante distinto
de crisis pasadas, ya que incluyó una variedad de dificultades:
una sequía extrema (similar a la de 2001), riesgos a
la salud financiera de las empresas de distribución (como
en 2014), una importante ralentización de la actividad económica
(como en 2014 y la década de 1980) y un shock del
lado de la demanda. Muchos de los aprendizajes adquiridos
a partir de esos eventos pasados se aplicaron con éxito a este
noviembre/diciembre 2022
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