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para la gestión de la demanda y una asignación para que el
viento proporcione reservas operativas. El marco revisado
ha incentivado la capacidad suficiente como para gestionar
penetraciones instantáneas de hasta el 75 % de las tecnologías no síncronas. Es esencial aumentar aún más este marco
de servicios del sistema para facilitar la penetración instantánea de VRE de más del 95 % y así cumplir el objetivo del
gobierno irlandés de contar con 70 % de suministro renovable anual para 2030.
Australia ha observado intervenciones cada vez mayores
en el mercado con el fin de mantener la seguridad del sistema.
En 2018, AEMO intervino para comprometer unidades síncronas en Australia Meridional durante un mínimo del 40 %
de todos los intervalos a fin de mantener la fortaleza del sistema (hasta el 65  % en algunos meses). La mayoría de las
intervenciones de AEMO se han producido durante periodos
de precios más bajos (gráfico 3) o cuando la flota de gas ha
sido interrumpida. Durante estos periodos, hacen falta incentivos para mantener comprometidas las unidades. También
se ha reducido la generación no síncrona (principalmente
eólica) para mantener la fortaleza del sistema. Con esto, se
enfatiza la importancia de tener un diseño de mercado que
incorpore completamente el conjunto total de requerimientos
técnicos críticos para operar un sistema eléctrico complejo.

Mercados del futuro: ¿transformación
general o ajustes graduales?
La pregunta principal es qué tan importantes deben ser los
cambios de diseño para permitir un mercado con un suministro
casi completo de energía renovable. Si bien muchos mercados
de electricidad están diseñados para alinearse con la física de
la generación y suministro de electricidad, los diseños existentes difieren en todo el mundo. ¿Seguirán estos diseños proporcionando los incentivos adecuados para que la industria suministre energía confiable y asequible? ¿Serán necesarios ajustes
continuos para adaptarse a las características cambiantes? ¿O
la industria verá grandes esfuerzos de reestructuración, de
modo que los diseños existentes ya no sean factibles dados los
cambios sustanciales necesarios para suministrar tanta energía
de las fuentes con las características descritas? No tenemos las
respuestas, pero sí proporcionamos información sobre en qué
se ha centrado parte del debate hasta la fecha.
Aunque los diseños de mercado difieren en todo el
mundo, la mayoría de las regiones tienen un enfoque central
en los precios con base en costos operativos marginales para
suministrar energía. Al reducir los costos del suministro de
energía, generalmente a través de mejoras en la tasa de calor
y reducciones en el costo del combustible en las centrales
térmicas, el participante obtiene mayores ganancias cuando
el costo de los proveedores marginales no cambia. Para un
sistema donde los recursos que suministran energía son principalmente renovables, el incentivo para reducir los costos
operativos no es necesario: los costos operativos suelen ser
lo más bajos posibles. Entonces, para responder la pregunta
de diseño del mercado, comenzamos preguntando qué otros
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atributos y comportamientos debería incentivar un mercado
en este sistema futuro. Así, podrían enumerarse las siguientes características:
✔ menores costos de capital, operaciones y mantenimiento,
✔ ubicación del suministro para que la energía pueda entregarse donde sea necesario y reducción de los costos
de infraestructura (por ejemplo, transmisión),
✔ suministro de la mayor cantidad de energía por unidad
de capacidad instalada (factores de capacidad acrecentada, que es similar a la reducción de los costos
de capital),
✔ reducción del impacto de variabilidad e incertidumbre
y del potencial de desprendimiento de carga u otras
consecuencias de confiabilidad,
✔ prestación de servicios de confiabilidad suficientes,
✔ y participación en el lado de la demanda.
Muchos de estos atributos son incentivados en los diseños de
mercado existentes. Dados los diferentes resultados y comportamiento de los participantes, no está claro si las características que hoy incentivan estos atributos seguirán estando
allí mañana. Revisamos tres componentes del conjunto de
productos del mercado de la electricidad: el mercado energético, los mercados de servicios de confiabilidad y otros productos o servicios que pueden o no existir en la actualidad.

El pan de cada día de los mercados de
electricidad: el mercado energético
En casi todos los mercados de electricidad del mundo, el
mercado energético es la principal fuente de ingresos para
los participantes del mercado. Todos los demás servicios
están allí para apoyar al mercado energético. Los precios
se basan normalmente en el costo operativo marginal del
suministro de energía, calculado aproximadamente como el
costo variable de la fuente más cara seleccionada para suministrar energía. Los mercados energéticos han pasado por
varias reformas desde su concepción, con algunos cambios
significativos. Los mercados de EE. UU. utilizan precios
marginales por ubicación para cada nodo generador en el
sistema, con compromiso de la unidad centralizada y suministro económico, así como precios que, a menudo, incluyen costos de oferta de tres partes (costo inicial, costos de
carga mínima y curva de oferta de energía). Los mercados
europeos suelen tener precios zonales con un compromiso
descentralizado de la unidad y ofertas de una sola parte (la
oferta única debe incluir el costo de inicio y sin carga). En
mercados como ERCOT y AEMO, los únicos ingresos disponibles provienen de los mercados de servicios de energía
y confiabilidad, mientras que otros tienen pagos de capacidad de alguna forma. Aunque ha habido algunos cambios
sustanciales, pocos se deben al aumento de los niveles de
energías renovables variables que ingresan al mercado.
Con el incremento de la VRE de costo variable cero,
podemos observar más periodos de precios más bajos
durante la producción de VRE alta, lo que puede dificultar
noviembre/diciembre 2019



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