III - La notion contemporaine de service public........................... 166 IV - Les apports du droit de l'Union européenne ......................... 170 Section 2 : Les catégories de services publics ................................... 173 I - Les services publics administratifs et les services publics industriels et commerciaux....................................................... 173 A- L'évolution de la distinction ..................................................... 173 B - Les critères de la distinction ..................................................... 174 C - Les conséquences de la distinction ............................................ 176 II - Les autres catégories de services publics ................................. 177 A - La catégorie des services publics constitutionnels ....................... 178 B - La catégorie des services publics nationaux ................................ 179 C - La catégorie des services publics sociaux.................................... 180 D - La distinction entre services publics obligatoires et facultatifs ..... 181 Section 3 : Le régime juridique commun à tous les services publics 182 I - Création et suppression des services publics ............................ 182 A - Les conditions de fond préalables à la création d'un service public 182 1 - Les services publics obligatoires .................................................. 182 2 - Les services publics facultatifs ..................................................... 183 B- L'initiative de la création d'un service public ............................. 184 1 - Initiative de la personne publique................................................ 184 2 - Initiative d'une personne privée .................................................. 186 C - La suppression des services publics ........................................... 186 II - Les « lois » du service public.................................................... 187 A - Le principe d'égalité ................................................................ 188 B - Le principe de continuité ......................................................... 191 C - Le principe de mutabilité ......................................................... 193 D - Autres principes...................................................................... 195 1 - Le principe de neutralité ............................................................ 195 2 - Le principe de laïcité ................................................................. 196 3 - Le principe de gratuité ............................................................... 197 Section 4 : Le droit applicable aux services publics selon leur nature199 I - Dans les services publics administratifs ................................... 200 A - Les actes unilatéraux................................................................ 200 B - Les contrats ............................................................................ 201 C - Les usagers ............................................................................. 201 D - Les travaux ............................................................................. 202 Plan de cours