DROIT DU CONTENTIEUX CONSTITUTIONNEL 1. Le régime de la loi référendaire proposée .......................................... 184 2. Le régime de la loi référendaire adoptée ............................................ 189 B. Le non-contrôle des lois constitutionnelles .............................................. 192 1. Le débat doctrinal .............................................................................. 193 2. La levée des ambiguïtés jurisprudentielles ......................................... 196 CHAPITRE 2 L'ACCÈS DANS LE CONTENTIEUX DE LA QPC ............................. 203 SECTION 1. Les conditions externes de recevabilité de la QPC .................................. 203 § 1. Les juges concernés................................................................................. 204 A. La notion de «juridiction »...................................................................... 204 B. Une juridiction relevant de la Cour de cassation ou du Conseil d'État .... 208 § 2. Les justiciables concernés........................................................................ 210 A. La notion de « parties » ........................................................................... 210 B. Les intervenants ...................................................................................... 211 C. L'exclusion des juges .............................................................................. 212 D. Le cas particulier du ministère public ...................................................... 213 SECTION 2. Les conditions internes de recevabilité de la QPC ................................... 214 § 1. La nécessité d'un écrit distinct et motivé ................................................. 214 § 2. Les dispositions législatives concernées................................................... 215 A. La notion de disposition législative ......................................................... 216 1. Définition .......................................................................................... 216 2. Champ d'application .......................................................................... 217 B. Les cas particuliers .................................................................................. 221 1. Dispositions législatives non retenues ................................................ 221 2. Dispositions non législatives retenues ................................................ 224 § 3. Les critères de renvoi .............................................................................. 228 A. Le critère de l'applicabilité ...................................................................... 229 1. Application ........................................................................................ 229 2. Compétence ....................................................................................... 230 B. Le critère du précédent ............................................................................ 234 1. Le principe : non bis in idem ............................................................. 234 2. L'exception : le changement de circonstances .................................... 237 C. Le caractère sérieux ................................................................................. 246 1. Le contrôle négatif de la constitutionnalité des lois ............................ 246 2. La banalisation de l'interprétation conforme ...................................... 256 3. Les menaces de conflits et d'immixtion ............................................. 260 D. Le caractère nouveau ............................................................................... 266 SECTION 3. La décision de recevabilité de la QPC ..................................................... 270 § 1. Les délais de la décision.......................................................................... 270 § 2. La procédure contradictoire ..................................................................... 272 § 3. Le contenu de la décision ........................................................................ 273 A. La nécessité de motiver la décision ......................................................... 273 B. L'impossibilité de modifier la question posée.......................................... 274 C. Le sursis à statuer .................................................................................... 274 § 4. La décision des cours suprêmes............................................................... 276 1074