SOMMAIRE Chapitre 3. Les revenus du patrimoine ............................................................ 305 Section 1. Les revenus de l'État actionnaire ............................................... 305 Section 2. Les revenus du domaine ................................................................ 309 Sous-titre 2. L'emprunt .................................................................................................... 311 Chapitre 1. L'accès au financement bancaire ................................................ 313 Section 1. La constitution des emprunts ....................................................... 313 Section 2. Le cas des emprunts « toxiques » ................................................ 316 § 1. La souscription d'emprunts « structurés » ......................................... 316 § 2. Les réactions législatives ........................................................................ 318 Chapitre 2. L'accès au financement obligataire ............................................ 321 Section 1. La notation de la dette .................................................................... 324 § 1. Les agences de notation .......................................................................... 325 § 2. La notation « souveraine » ..................................................................... 334 Section 2. L'émission et la gestion de la dette ............................................ 338 § 1. Le support juridique ................................................................................. 338 § 2. Les modalités pratiques........................................................................... 344 Sous-titre 3. Les transferts financiers entre administrations publiques .......... 349 Chapitre 1. Le financement des collectivités territoriales .......................... 351 Section 1. Les ressources fiscales .................................................................... 353 § 1. La fiscalité affectée .................................................................................. 353 § 2. La fiscalité transférée ............................................................................... 356 Section 2. Lesflux de péréquation .................................................................. 357 Section 3. Les dotations de l'État .................................................................... 360 § 1. Les concours financiers........................................................................... 361 § 2. Les dotations pour participation aux politiques publiques de l'État ........................................................................................................ 366 Chapitre 2. Le financement des prestations sociales ................................... 367 Section 1. L'évolution du modèlefrançais de sécurité sociale.............. 368 §1. L'universalisation du droit à prestation.............................................. 368 § 2. La solidarité entre régimes ..................................................................... 370 Section 2. La diversité des transferts .............................................................. 371 § 1. Les ressources fiscales affectées .......................................................... 371 § 2. Les dotations budgétaires ....................................................................... 376 § 3. Les flux entre caisses ............................................................................... 377 9