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JUSTICE

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INTERNATIONALE

dénombre une vingtaine seulement. Les dernières en date sont celles que l'Ukraine a
introduites en 2014 et 2015 contre la Russie.
Dès lors, comment expliquer le franc succès rencontré par la Cour et l'abondance de
sa jurisprudence ?

2) Les individus et les personnes morales
Ils tiennent, en réalité, à la possibilité offerte aux individus d'ester devant elle. Ainsi,
pour poursuivre avec l'exemple précité, les événements en Crimée et les hostilités
dans l'Est de l'Ukraine ont donné lieu à plus de 1 400 requêtes individuelles...
Un bref rappel historique s'impose toutefois. À l'origine, les individus ne pouvaient
pas directement saisir la Cour. Soucieux de préserver leur souveraineté, les membres
du Conseil de l'Europe avaient envisagé un système de filtre. Les particuliers devaient
présenter leurs requêtes à la Commission européenne des droits de l'Homme,
dont la compétence était facultative. Or, lorsque la Convention est entrée en
vigueur, seuls trois États contractants reconnaissaient cette compétence... La situation ayant progressivement évolué, il a finalement été décidé de rendre obligatoire
la reconnaissance du droit de recours individuel. La modification a été réalisée par
le Protocole nº 11 (v. supra, p. 127).
Depuis lors, la Cour peut être saisie d'une requête par toute personne physique,
toute ONG ou tout groupe de particuliers (associations, entreprise, etc.) qui se
prétend victime d'une violation par l'un des États parties des droits reconnus dans la
Convention ou ses protocoles. La Cour est donc ouverte à plus de 800 000 personnes.

b) Contre qui ?
Que la requête émane d'un État ou d'une personne physique ou morale, elle ne
peut qu'être dirigée contre un ou plusieurs États parties à la Convention européenne. La Cour ne peut connaître de plaintes contre des particuliers ou des entités
privées.
Dans tous les cas, la Cour jouit d'une compétence obligatoire, ce qui signifie
qu'aucun État partie ne peut s'y soustraire.

c) De quelles questions ?
La CEDH contrôle la mise en œuvre de la Convention européenne des droits de
l'Homme dans les 47 pays membres du Conseil de l'Europe ainsi que celle de ses
protocoles « normatifs » dans les États les ayant ratifiés.



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