Les Carrés Rouge - L'essentiel de l'Histoire de la gestion 2017-2018 - 8e - 55

CHAPITRE 2 - Les techniques de gestion
d'abord les comptes consolidés (ou comptes de groupes) ; à terme, les comptes sociaux (comptes
des entreprises individuelles) devraient être impactés.

b) Le retour de l'entrepreneur
La critique de la grande entreprise d'une part et la libéralisation d'autre part impliquent la recherche
d'un autre modèle d'organisation : ce sera celui de l'entrepreneuriat. Au XIXe siècle, puis au temps
du taylorisme, l'entrepreneur est la plupart du temps symbolisé par le commerçant ou l'artisan. Il est
alors vilipendé pour son conservatisme, sa résistance au progrès. Dans le meilleur des cas, l'entrepreneur est un futur grand patron qui s'empresse d'adopter les modes d'organisation de la grande
entreprise. Le modèle triomphant de celle-ci semble alors étouffer toutes les petites organisations.
Le retour sur scène de l'entrepreneur à partir des années 1980 est d'abord un retour politique. On
voit dans ce dernier une solution possible au problème du chômage dans la mesure où la majeure
partie des salariés travaille en PME. L'entrepreneuriat est aussi associé à une image plus moderne,
celle de la PME dynamique et innovante (comme par exemple celles gravitant autour d'Airbus).
La problématique de l'entrepreneur s'accompagne également d'un débat sur la complexité administrative souvent résumée à une paperasserie ou à des conditions freinant l'esprit d'entreprise. À
travers ce débat, on retrouve les polémiques du XIXe siècle entre les partisans d'un contrôle des SA au
nom de la protection des actionnaires et des créanciers et ceux favorables à une libéralisation au nom
du développement économique. La création en 2003 de la SARL à 1 € et le développement récent du
statut de l'auto-entrepreneur attestent du fait que notre époque tend vers la deuxième option.

c) Un management public inspiré du privé
Au XIXe siècle, la constitution de la grande entreprise se fonde sur la recherche de modèles permettant de s'organiser : la famille, l'armée, mais aussi l'État sont alors les modèles des entreprises. Plus
d'un siècle plus tard, on observe le mouvement inverse. Sous l'impulsion des mouvements libéraux, l'organisation des services publics est repensée à partir des années 1980.
Leur périmètre d'activité est d'abord sensiblement réduit : les entreprises publiques (Air
France, Renault, BNP, etc.) sont privatisées, certaines directions de ministères (les anciennes PTT
par exemple) sont transformées en entreprises qui sont ensuite privatisées, etc. Et même quand
les privatisations ne sont pas totales (EDF, GDF par exemple), les monopoles sont ouverts à la
concurrence, devant permettre de diminuer les coûts pour les clients.
Au sein même des administrations, les outils utilisés dans la gestion privée sont importés : le
contrôle de gestion, la gestion des ressources humaines ou le marketing sont ainsi transposés. La
mise en place de la LOLF (Loi Organique relative aux Lois de Finances) en 2001 propose ainsi
l'introduction d'outils de mesure de la performance, directement inspirés de la Direction Par
Objectifs mise en place dans les années 1960 dans les grandes entreprises françaises.

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