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La gouvernance mondiale de la finance

L'accélération de la mondialisation financière depuis les
années 1970 menace la capacité d'action de l'État à travers la
formation de marchés financiers et de capitaux internationaux
qui échappent largement à la mainmise de l'État. La coopération étatique et la capacité de l'État de réguler les questions
financières internationales sont si problématiques que Susan
Strange parlait déjà dans les années 1990 d'une zone de non--
gouvernance et du Frankenstein de la finance internationale.

Le système financier de Bretton Woods

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Comme nous l'avons vu au chapitre précédent, avant la fin
de la Seconde Guerre mondiale, en juillet 1944, les délégations de nombreux pays se rencontrent dans la petite ville de
Bretton Woods dans le New Hampshire. L'objectif de cette
conférence est de créer des institutions qui vont réguler de
nouveau les échanges commerciaux internationaux en érigeant
un nouveau système économique et financier mondial. Ces
accords devaient produire une plus grande stabilité monétaire
et financière internationale.
Le système financier de Bretton Woods repose sur trois
règles fondamentales. Premièrement, chaque État doit définir
sa monnaie par rapport à la valeur du dollar américain en
1944. Le dollar américain est pour sa part indexé sur l'or
à 35 dollars par once. Ce système nommé « gold exchange
standard » ou « étalon de change--or » confère au dollar américain un rôle central. Ce dernier devient « aussi bon que de
l'or ». Deuxièmement, la valeur des monnaies sur les marchés
des changes ne doit pas fluctuer au--delà de la marge de 1 %
autorisée par rapport à la parité officielle. Troisièmement, les
États sont responsables du respect du taux de change. Le dollar
américain est la seule devise qui peut être convertie en or,
les autres monnaies nationales se définissent par rapport au
dollar américain, la référence internationale, dans le cadre d'un
système de parités fixes. Pour fonctionner, ce système doit
mettre en place un contrôle très minutieux des mouvements
de capitaux. Le FMI est issu des accords de Bretton Woods.



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