Fonction publique - Concours ENM 2024 - 7e - 302

suite, comme l'ont démontré les événements de Hong-Kong. Pour nombre d'observateurs, il s'est même agi
du premier mouvement 2.0, supplantant les « « nouveaux mouvements sociaux », expression forgée par le
philosophe Gilles Deleuze pour Mai 68.
Le même constat prévaut en matière d'effets sur le débat démocratique lui-même. Le cyber-espace ne
saurait fournir la solution pour « réenchanter la démocratie ». Il ne faut certes pas limiter l'apport d'Internet
à des outils. Les structures politiques traditionnelles, les partis, ont tous leur vitrine sur Internet, plus
ou moins sophistiquée, plus ou moins interactive. Mais cet investissement sur Internet ne renouvelle pas
en lui-même la démocratie comme le constate Olivier Blondeau et Laurence Allard (« Devenir Media,
l'activisme sur Internet, entre défection et expérimentation », 2007). Le concept « approche-outil » de la
politique manque l'essentiel : l'enjeu est plutôt d'élaborer à travers la technique des manières et des formes
d'agir ensemble, de produire du commun en tenant compte de la singularité de chacun.
Qui plus est, l'usage du réseau Internet peut être dévoyé et peut servir les intérêts des groupes qui visent
à abattre la démocratie représentative. Selon l'Organisation des Nations unies, les mouvements terroristes
utilisent eux aussi le Web pour recruter, diffuser des supports d'endoctrinement, appeler à la sédition et
aux armes. Cette stratégie est d'autant plus efficace qu'elle leur permet de tisser des liens transfrontaliers,
notamment dans des pays cibles, et d'échapper aux législations locales au besoin. Le constat vaut plus
généralement pour toute activité déviante ou criminelle - appel à la haine, trafic d'armes, blanchiment
d'argent, partage de contenus pédopornographiques. Ces dérives trouvent sur la Toile un terreau favorable
à l'impunité, surtout si les auteurs savent masquer leur identité et leur mode opératoire.
La révolution numérique se présente donc surtout comme une remise en cause de la société actuelle pour
laquelle elle constitue tant de nouvelles opportunités que des menaces inédites. Jeter les bases d'une
société numérique exigerait l'adoption d'un cadre lui garantissant, comme à toute société, des limites et
des mécanismes de préservation de son équilibre. Or, ceci est rendu particulièrement difficile s'agissant d'un
phénomène qui échappe aux frontières nationales.
B - DÉPASSER L'INCAPACITÉ STRUCTURELLE DES ÉTATS À METTRE EN PLACE
UNE RÉGULATION EFFICACE
Alors que l'utopie du village planétaire de McLuhan s'inscrit d'emblée dans un cadre mondial, la
question demeure sur le point de savoir si la société numérique sera d'emblée globale, à l'image de
l'Internet, ou s'il s'agira pour chaque société nationale de se redéfinir à l'heure numérique.
Dans tous les cas, force est de constater que les États sont aujourd'hui confrontés à une question nouvelle,
celle de leur souveraineté numérique. Pour y répondre, ils mettent en place, selon des degrés divers, des
outils de contrôle, de filtrage ou encore d'identification des internautes, au risque de porter atteinte à des
principes fondamentaux. Dans chaque pays et à l'échelle mondiale, les débats font rage sur la légitimité,
l'opportunité et l'efficacité de ces mesures, au regard de préoccupations essentielles sur la garantie de la
liberté d'expression, la protection des données personnelles ou le respect de l'État de droit. En France, la
loi n° 2014-1353 du 13 novembre 2014 renforçant les dispositions relatives à la lutte contre le terrorisme
a permis un contrôle accru du Web, au point d'avoir été dénoncée comme liberticide par la Commission
consultative des droits de l'homme.
Cette question renvoie ainsi à la difficulté de dresser une distinction autre que formelle entre terrorisme
et résistance : d'une part, les outils servant à traquer les criminels pourraient aussi aider des dictatures
à débusquer les dissidents ; d'autre part, les sociétés démocratiques sont loin d'être protégées contre
les dérives de l'utilisation de l'Internet : espionnage hors du cadre juridique, ingérence de puissances
étrangères, manipulation de l'opinion en ligne, censure arbitraire. Les scandales se sont multipliés, en
France, en Angleterre ou aux États-Unis, nourrissant la méfiance d'une partie des internautes à l'égard
302
Culture générale
SUJETS COMPLÉMENTAIRES
Fonction publique - Concours ENM 2024 - 7e

Table des matières de la publication Fonction publique - Concours ENM 2024 - 7e
